Что такое запрос котировок и как он происходит?

Форма определения поставщика товаров, услуг/исполнителя работ или подрядчика, при которой сведения о закупаемых товарах/услугах, необходимых для обеспечения государственных или муниципальных нужд, сообщается неограниченному кругу лиц, получила название «запрос котировок» (запрос цен). Участник закупки, который предложил наиболее выгодное предложение (минимальную цену), признается победителем запроса котировок. Извещение о проведении запроса котировок размещается на официальном сайте ЕИС и содержит информацию о требованиях относительно товаров/услуг/работ, в которых нуждается заказчик.

Запрос котировок

Основные понятия и порядок проведения

Под понятием «запрос котировок» конкурентный вариант осуществления закупки. К такому способу определения поставщика (исполнителя, подрядчика) обращаются государственные или муниципальные организации, которые для удовлетворения собственных потребностей в товарах (услугах, работах) извещают неограниченный круг лиц с целью получить наиболее выгодное ценовое предложение.

При этом, заказчик определяет требования к предметам контракта и извещает о них, используя бланк «Извещение о проведении запроса котировок». Приглашая таким образом компании подавать заявки со своим ценовым предложением, заказчик имеет возможность заключить договор с квалифицированным участником, который сможет предложить наиболее низкую цену.

В отличие от этого варианта определения исполнителя контракта, запрос котировок по 223-ФЗ предусматривает проведение тендера, участниками которого является ограниченный круг лиц. Извещение с требованиями и условиями проводимого запроса котировочных цен формируется заказчиками и оформляется на специальном бланке.

Запрос котировок цен контракта общей стоимостью до 250 тыс. руб. объявляется за 4 дня (рабочих) до даты окончания приема заявок с ценовыми предложениями. Котировочные заявки по запросу цен контрактов суммой более 250 тыс. руб. от поставщиков могут предоставляться на протяжении 7 дней (рабочих) после опубликованного извещения о запланированном мероприятии. Если цена контракта менее 500 тыс. руб. заказчик может осуществить запрос котировок в соответствии с рамочным Федеральным законом 44-ФЗ.

Для осуществления запроса котировок по 44-ФЗ обязательно должно выполняться условие относительно лимита объема закупок за год. Так, для проведения запроса котировок цен по 44-ФЗ объем годовых закупок, производимых посредством это формы определения поставщика, не должен быть более 10% от совокупного объема по закупкам, совершенным заказчиком в течение года. Разрешается осуществлять запрос по 44-ФЗ на совокупный объем более 100 000 000 руб.

 

Согласно нормам Федерального закона 44-ФЗ, котировочная заявка может быть пода в электронном режиме, однако, на сегодняшний день интерфейс официального сайта пока не позволяет производить подобные манипуляции. В то же время, бумажная/письменная форма подачи, а также временные сроки для принятия котировочных заявок серьезно ограничивают конкуренцию при таком варианте определения поставщика (исполнителя, подрядчика). Дело в том, что претенденты на участие в процедуре запроса котировок цен, находящиеся в других регионах, не имеют физической возможности предоставить свою котировочную заявку на протяжении 4 дней.

Процедура запроса котировок поэтапно

Котировочная заявка в рамках федерального закона 44-ФЗ предусматривает следующие этапы проведения процедуры для «чайников»:

  1. Создание комиссии по осуществлению закупок, которая возлагает на себя подготовку и другие вопросы по запросам котировок.
  2. Подготовка извещения о предстоящей процедуре запроса котировочных цен, а также утверждение извещения и проекта контракта.
  3. Размещение в ЕИС информации (извещения) о проведении запроса цен и проекта самого контракта. Для начальной максимальной цены (НМЦ) контракта, не превышающей 250 тыс. руб., а также для заключения договоров на оказание скорой медпомощи, закупку препаратов на обеспечение жизнедеятельности граждан, топлива – извещение размещается не позднее, чем за 4 рабочих дня. Для договоров, чья НМЦ превышает показатель, не позднее, чем за 7 рабочих дней.
  4. Направление набора инструкций о предоставлении заказчиком котировок (в соответствии со ст. 75, ст. 76 закона 44-ФЗ – запрос должен направляться в обязательном порядке).
  5. Изменения в извещении о проведении запроса котировочных цен с продлением срока подачи котировочных заявок (может проводиться не позднее, чем за 2 рабочих дня до первоначальной даты окончания этого срока).
  6. Подача участниками заявок на участие в процедуре.
  7. Внесение изменений в заявках или их отзыв, если заказчиком были внесены изменения в извещении.
  8. Получение заявок от претендентов, их регистрация.
  9. Вскрытие конвертов, присланных от участников, а также открытие доступа к заявкам в электронном виде.
  10. Рассмотрение заявки от участника, оценка предложений (согласно ст. 9, ст. 10 федерального закона 44-ФЗ эти процедуры должны проводиться в течение 1 рабочего дня после установленной даты окончания срока приема заявок).
  11. Ответы на запросы участников относительно результатов рассмотрения заявок, их оценки.
  12. Направление протокола с результатами рассмотрения и оценки заявки, проекта контракта – победителю.
  13. Заключение договора с победителем.
  14. Подписание контракта с единственным участником запроса, если согласно нормам закона процедура запроса была признана несостоявшейся (в случаях, когда была подана одна, соответствующая всем требованиям запроса, заявка). В таких ситуациях заказчик обязан провести подписание контракта с единственным участником закупки.
  15. В случаях, когда запрос котировок признается несостоявшимся по причине отклоненных заявок, срок подачи заявок может быть продлен на 4 рабочих дня, а количество участников, которым будет высылаться направление о подаче заявок, должно быть не менее 3-х.
  16. Если запрос котировок не состоялся по причине отсутствия поданных заявок (подобные случаи прописаны федеральным законом 44-ФЗ), заказчиком вносятся изменения в план-график закупки, после чего осуществляется повторная попытка.

Процедура запроса котировок

Услуги, которые предоставляют фирмы по осуществлению закупок

Специализированные компании, которые занимаются организацией и проведением запросов котировок, предлагают следующие услуги:

  • Консультации заказчиков.
  • Разработка всех необходимых документов о проводимой закупке.
  • Подготовка извещения под размещение на официальном сайте относительно осуществления закупки.
  • Размещение на сайте извещения.
  • Предоставление заинтересованным потенциальным участникам закупки необходимой документации.
  • Прием и регистрация заявок от участников закупки, хранение документов.
  • Прием запросов в письменной форме о необходимость предоставить разъяснения относительно положений в документации о закупке.
  • Подготовка ответов и их размещение на официальном портале.
  • Проводит информационное обеспечение и юридическую поддержку котировочной комиссии.
  • Проводит экспертизу заявок.
  • Проводит подготовку протоколов, комплектование документации, обеспечение надлежащей работы котировочной комиссии по проведению закупок.
  • Ведет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов, в которых размещаются заявки.
  • Размещает протоколы вскрытия, рассмотрения и принятия решений комиссии.
  • Подготавливает сведения относительно проведения процедуры, принятия решений, а также информацию о сторонах, участвующих в закупке.
  • Подготовленную документацию передает заказчику на хранение в архиве.

Производим запрос котировок

Для «чайников», обращение к предоставляющим подобные услуги компаниям предоставляет возможность лично убедиться в преимуществах их работы и произвести запрос котировок в соответствии с 44-ФЗ на профессиональном уровне. А именно:

  • Обеспечение всех необходимых аспектов закупки проводит коллектив, имеющий в подобных сферах деятельности (государственные, муниципальные закупки) не только продолжительный, но и разносторонний опыт.
  • Существенное снижение вероятности столкнуться с обжалованиями и претензиями со стороны участвующих в закупке сторон, контролирующих органов.
  • Экспертные заключения, которые предоставляются специализированными компаниями, способствуют принятию наиболее выгодных и правильных решений котировочной комиссии.
  • Узкоспециализированной и сложной работой занимаются специалисты своего профиля.
  • Интересы заказчика на профессиональном уровне будут защищаться контролирующими органами.
  • Заказчик получает гарантии, что обеспечение проведения торгов будет юридически безупречным, а результат и подписание контракта – максимально эффективным.

Автор: Ирина Б


 
Оцените статью:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Сохраните ссылку чтобы не потерять, она Вам понадобиться:

Оставить комментарий

Нажимая на кнопку отправить, я принимаю условия пользовательского соглашения , а также ознакомлен и согласен с политикой конфиденциальности и даю согласие на обработку моих персональных данных