Как проходит оформление сертификатов для госзакупок?

На территории Российской Федерации область осуществления госзакупок строго регулируется действующими нормативно-правовыми актами, среди которых есть положение о порядке выдачи документов формы СТ-1 — сертификатов о происхождении либо достаточной переработке товаров для обеспечения нужд организаций государственной и муниципальной структуры.

Это «Положение о порядке выдачи сертификатов…» является действующим приложением к подготовленному и подписанному от 25.08.2014 г. приказу №64 Торгово-промышленной палаты РФ. Согласно нему вносятся корректировки и дополнения относительно правил определения страны происхождения товара.

Такие документы были разработаны специально для того, чтобы сделать возможным применение другого постановления Правительства РФ (приказ №656 от 14.07.2015г.) — «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Сертификат СТ 1 для госзакупок

Содержание

1 Основные понятия
2 Разновидности сертификатов и порядок выдачи
3 Процедура оформления сертификатов относительно происхождения товаров

Основные понятия

Сертификатом происхождения товаров по форме СТ-1 принято считать официальный документ, который однозначно свидетельствует о полном производстве продукции или ее достаточной обработке/переработке в стране, которая является одной из государств, участвующих в Соглашении от 15.04.1994 («о создании зоны свободной торговли»).

Относительно Положения от 14.07.2014 года в качестве удостоверяющего продукции. Документа может быть выдан акт экспертизы или сертификат формы СТ-1 . В данном случае сертификат о происхождении товара СТ-1 позволяет установить происхождение определенного типа продукции (бульдозеров, кранов-трубоукладчиков, пр.). Акт экспертизы выдается для подтверждения соответствия заявленному качеству и требованиям госзакупок другой техники – грузовых автомобилей, легковых, троллейбусов, др.

В некоторых случаях, установленных действующим законодательством, не требуется установка происхождения продукции, и, соответственно, не обязательно получать сертификат. Допустим, если продукция заявлена к действующему режиму таможенных органов относительно международного транзита или временного ввоза и является полностью освобожденной от уплаты таможенных пошлин, сертификат происхождения на нее не требуется.

Разновидности сертификатов и порядок выдачи

Сертификат общей формы выдается в отношении товара, экспортируемого в любые страны (кроме стран СНГ), если не требуется дополнительное приложение сертификата происхождения формы «А» или какого-либо другого сертификата. Акт экспертизы в обязательном порядке должен предъявить Декларант в качестве удостоверяющего сертификаты документа. Такой акт экспертизы должен выполняться специализированной экспертной организацией ТПП. Сертификаты происхождения общей формы могут оформляться на двух языках – русском или английском.

Порядок выдачи сертификата

Для оформления сертификата общей формы, позволяющего установить происхождение товара, требуется следующий пакет документов:

заявка, составленная в соответствии с установленной формой;
главный контракт на поставку товара со всеми дополнениями, приложениями;
ТТН/товарная накладная;
счет-фактура;
данные о количестве мест и сведения о виде упаковки;
данные про вес товара (масса нетто, брутто партии, м³, пр.);
документы, удостоверяющие происхождение товара на территории РФ.

Сертификат происхождения товара формы СТ-1, оформляемый для осуществления госзакупок (образец выдаваемых сертификатов есть в свободном доступе в сети), в соответствии с действующим Положением выдается только на платной основе. Как и акты экспертизы, сертификаты происхождения товара выдаются исключительно уполномоченными ТПП.

Для оформления сертификата формы СТ-1 требуются следующие документы:

копии:

свидетельства о госрегистрации фирмы-экспортера в России;
устава;
справки из Государственного комитета статистики фирмы-экспортера в России;
договора, составленного между экспортером и импортером (покупателем);
счета фактуры/инвойса, направленному импортеру от фирмы-экспортера в России;

один из документов, предоставляемых производителем по договоренности сторон):

сертификат соответствия;
удостоверение качества;
или паспорт товара;

Заверение сертификата

приложение-заявка в виде письма с указанием в нем сведений про количество, вес, количество мест, тип упаковки (все по каждой позиции), а также вид транспорта, благодаря которому осуществляется поставка товара к покупателю.

Определяющий и удостоверяющий актуальность всех сертификатов, которые выдаются УУЦ Федерального Казначейства, новый корневой сертификат. Этот новый сертификат Уполномоченного удостоверяющего центра ФК подтверждает действительность сертификатов и оптимизирует работу на официальном портале госзакупок, делая возможным взаимодействие операционной системы с любым выданным удостоверяющим УУЦ ФК сертификатом.

Корневой сертификат Уполномоченного центра также необходим для установления взаимодействия с ФК посредством документооборота в электронной форме, а также представления документов, заверенных ЭЦП. Информация о корневом сертификате Уполномоченного центра, а также его образец, имеются на официальном сайте госзакупок.

Установка корневого сертификата обеспечивает аутентификацию конкретного пользователя в сети, а также позволяет сохранять конфиденциальность и целостность данных пользователя. Эта процедура является обязательной для работы на официальном портале госзакупок. Также обязательным условием для осуществления госзакупок является получение ЭЦП (электронная цифровая подпись).

Процедура оформления сертификатов относительно происхождения товаров

Оформление сертификатов СТ-1 технически представляет собой процедуру, состоящей из этапов:

Оформление заявки в электронном виде на получение документа формы СТ-1 – сертификата происхождения товара;
Пересылка заявки на электронную почту специализированной компании по выдаче сертификатов;
Проверка документов и согласование деталей;
Предоставление компанией бумажных носителей всех необходимых документов и внесение оплаты за услуги;
Оформление сертификата происхождения с занесением его в базу данных ТПП;
Выдача документов.

Как правило, оформление сертификата происхождения товара занимает не менее 24 часов. По готовности документов получатель извещается об этом, впоследствии происходит передача сертификата получателю.

Ниже приведено полезное видео: