Новшества, относительно законодательства о банковских гарантиях 2015

Как и предполагалось, изменения в сфере банковских услуг и финансов, вступили в силу с 1 июня 2015 года. В свою очередь, эти поправки в Законодательстве коснулись учета, заключения сделок и контрактов, а также деятельности кредитных организаций.

Данные изменения, которые были внесены в I Гражданского Кодекса РФ в июне 2015 года, коснулись сразу несколько уровней контрактной системы. В частности, они будут касаться таких вопросов:

Во время проведения аукциона электронного типа, если сделка будет заключаться с единственным поставщиком товаров (исполнителем услуг, подрядчиком работ), требования относительно обязательного согласования с контролирующим в сфере закупок органом вопроса о возможности заключить данный контракт.
Для организаций автономного типа, а также предприятий государственного типа и муниципальных унитарных учреждений прописано обязательное условие четкого формулирования требований относительно предмета договора (продукция, услуги, работы) при оформлении документации для аукциона;
Отныне заключить договор заказчик может у единственного исполнителя на предмет оказания услуг по содержанию, охране, ремонту помещений не жилого типа (одного либо нескольких), которые переданы в безвозмездное пользование либо оперативное управление.

Что же касается гарантий, то в планах изменений с июня 2015 года, банковская гарантия будет заменена независимой. Относительно последних, выдача их может проводиться и организациями коммерческого типа. При этом, при наличии возможности заключить договор и получить банковскую гарантию участникам хозяйственной деятельности, подобная гарантия будет всего лишь разновидностью независимой.

Согласно условий, которые несут в себе изменения в ГК РФ с 2015 года, независимая гарантия должна будет содержать в себе несколько обязательных пунктов:

Дата, когда производилась выдача документа;
Точная информация про каждую сторону контракта (организацию-бенефициара, принципала и о гаранте);
Прописанная конкретная денежная сумма, которая подлежит выплате в гарантийной ситуации;
Срок, в течение которого действует гарантия.

Изменения также коснутся размера выплаты (денежная сумма), который может увеличиваться либо уменьшаться в зависимости от того, какая продолжительность будет определена для каждого периода действия.

В том числе, прописанные с июня 2015 года изменения не обойдут стороной снижение рисков и наказание за предоставленные недостоверные документы. Так, например, бенефициару придется возместить убытки другой стороне (гаранту/принципалу) в случае, если он предъявит сомнительные и/или неподтвержденные документы, либо представит принципалу требования выплаты без оснований и достоверных сведений. Ранее, до того, как изменения вступили в силу, банковская гарантия рассматривала предоставленное бенефициаром требование гаранту на уплату долга, который принципал уже возместил, как злоупотребление правом. При этом, не подлежат приписке обязанности возместить убытки бенефициару. В то же время, усовершенствованный аналог банковской гарантии предусматривает обязательную выплату вознаграждения гаранту принципалом. Поэтому, независимая гарантия согласно поправкам, которые внесут в ГК РФ изменения с июня 2015 года, может быть получена принципалом, как на безвозмездной основе, так и на возмездной.

Содержание

1 Бухгалтерский учет банков: поправки и изменения
2 Что говорят эксперты об изменениях?

Бухгалтерский учет банков: поправки и изменения

Изменения относительно деятельности кредитных организаций, которые прописаны законодательством с июня 2015 года, в первую очередь, они коснулись учета ценных бумаг. С целью установления порядка на проведения учета соответственно требованиям МСФО 9 и МСФО 39 были внесены изменения в учет по сделкам РЕПО и операциям займа ценных бумаг. Согласно этим поправкам, организацией не прекращается признание финансового актива, если он будет передан по контракту, который бы предусматривал возвращение этого же финансового актива или практически идентичного ему актива передающей стороне. Следовательно, во время осуществления передачи ценных бумаг по займовым договорам либо по контрактам на предмет операций, связанных с продажей и обратной покупкой (если стоимость обратного приобретения фиксирована либо равняется цене продажи с учетом дохода кредитора), учет данных ценных бумаг должен производиться без прекращения признания. Это связано с тем, что практически все связанные с владением активами вознаграждения и риски сохраняются организацией.

Что же касается переводов платежей, то их изменения коснулись еще в начале 2015 года. В целом, как и кредитов Банка России, а также нормативов и форм отчетности ведения банковских дел. Однако, банковская гарантия и ее преобразования, указанные в законопроектах, были осуществлены позже, в июне 2015 года. С точки зрения существенных перемен, изменения коснулись субъективного состава, сроков рассмотрения поданных документов, а также независимости гарантии в отношении других обязательств.

Что говорят эксперты об изменениях?

В первую очередь, независимая гарантия, именуемая так и июня 2015 года, перенесла изменения в субъективном составе. Список банков, а также кредитных организаций добавились «другие коммерческие компании», в то время как страховые были перемещены из ст.368 ГК РФ, хотя и не были воплощены для сохранения финансовой устойчивости.

Независимая гарантия, которая получила расширенную категорию «других коммерческих», вряд ли сможет обеспечить исполнения обязательств, как это делала банковская гарантия. Это объясняется тем, что серьезные заказчики, у которых своя, повышенная планка требований к банкам относительно обеспечения, руководствуюсь сомнениями к выдаче гарантии малоизвестной компанией (чей уставной капитал равен 10 000 руб.), маловероятно обратятся к подобным фирмам относительно получения этого обеспечения.

Можно также сказать, что изменения в 2015 году коснулись и независимости гарантии, которая ранее привязывала исполнение к основному обязательству. На данный момент независимости, которую получила гарантия, может обеспечить ее свободу от других обязательств в целом. Помимо это, сместились акценты, что вызвало изменения в смене формулировок с запретительных к диспозивным. Исключения, прописанные в нормах выдачи гарантий, не заменили правила, но стали вполне регламентированной альтернативой, предусмотренной законодательством. Но относительная независимость, которую вызвали изменения 2015 года, слегка ограничена: «Бенефициар имеет право передать другому лицу права по независимой гарантии, только если будет произведена одновременная уступка другому лицу прав на основное обязательство».

Также уместным будет отметить полезные изменения относительно гарантий: «Вступать в силу гарантия будет с того момента, как гарант произведет ее передачу (отправку), если гарантией не будет предусмотренное иное условие». В этом случае выигрывает каждая сторона понемногу. Гарант получает возможность оформлять гарантии заранее, не вызывая при этом негативные последствия, пока эта гарантия официально не будет передана».

Изменения, которые коснулись в июне 2015 года ст.375 ГК РФ, также отменили термин «разумный срок». Вместо него вступает в силу конкретный срок для рассмотрения требований, которые предъявляет бенефициар. И теперь он более конкретный и оставляет 5 дней со дня, который следует за днем, когда были предъявлены все требования с полным пакетом необходимой документации.

Со стороны принципала изменения, коснувшиеся гарантии, не так выгодны, ведь общим правилом теперь станут требования по выплате гаранту сумм в качестве возмещения, выплаченных в соответствии с независимой гарантией. Это подтверждает, что гарантия не уменьшает риски принципала пострадать от недобросовестности со стороны бенефициара. В случаях, когда обеспечение проводит независимая гарантия, принципал даже более уязвим, чем тогда, когда происходила выдача банковской гарантии.

Относительно других категорий, поправки 2015 года приобрели более формальный/технический характер. Это, в свою очередь, подтверждает, что кардинальных изменений не было проведено.

Оцените статью: